【摘要】备考2019一级建造师考试可不容易，想要顺利拿下这场考试，不花费时间记忆考点那是不可能通关的。所以说，下面请跟着闽州教育网小编一起来看看备考2019一建考试之建设项目管理专项制度考点及例题，让自己的脑袋记住多一点的知识。
备考2019一建考试之建设项目管理专项制度考点及例题
《水利工程建设项目管理暂行规定》(水建[1995]128号)明确，水利工程项目建设实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，简称“三项”制度。
水利工程建设项目的重要设备、材料招标应当具备的条件：①初步设计已经批准。②重要设备、材料技术经济指标已基本确定。③重要设备、材料所需资金已落实。
招标人对投标人进行资格审查时应注意：
(1)投标人必须是生产企业、成套设备供应商、经销企业或企业联合体，投标人必须具有承担招标文件规定的设备、材料质量责任的能力。
(2)采购重要的水利专用设备时，投标人必须有水利行业主管部门颁发的资质证书或生产(使用)许可证。
(3)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。
(4)一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作无效标处理。
建设工程合同(承包人进行工程建设，发包人支付价款)包括：工程勘察、设计、施工合同。
监理合同是委托合同(委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同)。
代建制
1.水利工程建设项目代建制为建设实施代建，代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。
代建单位应具备以下条件：
(1)具有独立的事业或企业法人资格。
(2)具有满足代建项目规模等级要求的水利工程勘测设计、咨询、施工总承包一项或多项资质以及相应的业绩;或者是由政府专门设立(或授权)的水利工程建设管理机构并具有同等规模等级项目的建设管理业绩;或者是承担过大型水利工程项目法人职责的单位。
(3)具有与代建管理相适应的组织机构、管理能力、专业技术与管理人员。
2.近3年在承接的各类建设项目中发生过较大以上质量、安全责任事故或者有其他严重违法、违纪和违约等不良行为记录的单位不得承担项目代建业务。
3.拟实施代建制的项目应在可行性研究报告中提出实行代建制管理的方案，经批复后在施工准备前选定代建单位。
4.代建单位由项目主管部门或项目法人负责选定。
5.代建单位不得将所承担的项目代建工作转包或分包。
6.代建单位(包括与其有隶属关系或股权关系的单位)不得承担代建项目的施工以及设备、材料供应等工作。
7.代建单位的主要职责包括：根据代建合同约定，组织项目招投标;按照验收相关规定，组织项目分部工程、单位工程、合同工程验收。
【2015年真题】根据《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》(水建管[2015]),水利工程建设项目代建单位负责对水利工程建设项目( )的建设过程进行管理。
A.施工准备至竣工验收
B.初步设计至竣工验收
C.可行性研究至竣工验收
D.可行性研究至后评价
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是建设项目管理专项制度。水利工程建设项目代建制为建设实施代建，代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。参见教材P156。
政府和社会资本合作(PPP)
重大水利工程建设投入，原则上按功能、效益进行合理分摊和筹措。
公益性部分政府投入形成的资产归政府所有。
政府和社会资本合作(PPP)重大水利项目，政府可对工程维修养护和管护经费等给予适当补贴。
财政补贴的规模和方式要以项目运营绩效评价结果为依据。
【2016年真题】根据《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》(发改农经[2015]488号)，重大水利工程建设投入中的政府投资和社会资本，原则上按( )进行合理分摊和筹措。
A.建设成本
B.功能
C.运营费用
D.效益
E.财政承受能力
『正确答案』BD
『答案解析』本题考查的是建设项目管理专项制度。重大水利工程建设投入，原则上按功能、效益进行合理分摊和筹措。参见教材P158。
精彩文章分享：一建考试水利工程建设稽察、决算与审计的内容
一、水利建设项目稽察的基本内容
水利建设项目稽察，是指水行政主管部门依据有关法律、法规、规章、规范性文件和技术标准等，对水利建设项目组织实施情况进行监督检查的活动。稽查工作依据水利部《水利建设项目稽察办法》(水安监[2017] 341号)进行。
遵循依法监督、严格规范、客观公正、廉洁高效的原则。
稽查组由稽查特派员或组长、稽查专家和特派员助理等稽查人员组成。
稽察实行分级组织、分工负责，其中：
(1)水利部负责指导全国水利稽察工作，组织对重大水利工程项目和有中央投资的其他水利建设项目进行稽察，对整改情况进行监督检查;
(2)流域机构负责对所管辖的水利建设项目进行稽察，组织落实整改工作;受水利部委托对地方水利建设项目进行稽察，对流域内水利建设项目稽察整改情况进行监督检查;
(3)省级水行政主管部门负责本行政区域水利稽察工作，对辖区内水利建设项目进行稽察，组织落实整改工作。
主要内容包括：监督检査有关项目的监管和主管部门单位贯彻落实国家水利方针政策、重大决策部署情况，建立完善建设管理制度、组织推动项目建设等工作情况。
稽察工作机构可向有关部门单位提出以下处理处罚建议：
(1)责令暂停施工。
(2)追究有关责任人的责任。
(3)将严重违规的施工、监理单位清退出施工现场。
(4)将不良行为记入水利建设市场主体信用档案。
(5)降低有关单位的资质等级或吊销其资质证书。
(6)有关法律法规规定可以给予的其他处理处罚措施。
二、竣工决算的基本内容
竣工财务决算是确认水利基本建设项目投资支出、资产价值和结余资金、办理资产移交和投资核销的最终依据。
水利基本建设设项目竣工财务决算由项目法人(或项目责任单位)组织编制。设计、监理、施工、征地和移民安置实施等单位配合。
建设项目未完工程投资及预留费用可预计纳入竣工财务决算。大中型项目应控制在总概算3%以内，小型项目应控制在5%以内。
三、竣工审计的基本内容
水利工程基本建设项目审计按建设管理过程分为开工审计、建设期间审计和竣工决算审计。
建设项目竣工验收主持单位的水利审计部门是其竣工决算审计的审计主体。
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